<button id="dkdjr"><acronym id="dkdjr"></acronym></button>
  1. <rp id="dkdjr"></rp>

  2. <rp id="dkdjr"></rp>

    運用共同締造理念,構建點縱橫共格局,推動大美大冶基層善治

    2023-12-26 17:02:13 來源:《小康》·中國小康網 作者:消息 責任編輯:周經韜 字號:T|T

      基層治理是國家治理的基石,大冶是全國市域社會治理現代化試點,也是全省黨建引領鄉村治理的試點,在試點工作中,大冶充分運用共同締造的方法,廣泛開展了大美大冶共同締造的生動實踐,初步探索形成了點縱橫共治理格局和與之配套的若干體制機制,主要做法有以下四個方面。

      第一,理清邊界,重塑單元,夯實市域治理的基層基礎。開展共同締造中,認識到灣組和小區作為群眾的基本生活單元、利益的連接單元、情感的連接單元,最適合作為基層的治理單元。為此,對全市的治理單元進行了細化、實化、優化,著力把治理單元這一個點做好。

      一是優化村民小組。在農村,按照因地制宜、有利發展、群眾自愿、便于組織、尊重習慣、規模適度的六條原則,以自然灣為基礎,以50至200戶規模為標準,將全市322個行政村、3609個村民小組調整為2735個村民小組并作為新的農村治理單元。在治理力量上,推行理事會長兼任村小組長和黨小組長,實現“三長合一”。

      二是做實居民小區。在城市,按照街巷定界、規模適度、利益共同、無縫覆蓋的原則,以居民小區為基礎,將全市42個城市社區優化調整為393個居民小區并作為新的城市治理單元。通過組建小區業委會,深化居民自治。通過“足額配備社區工作者+包保固定小區”的模式提升服務能力,通過推進紅色物業建設強化黨對社會化治理服務的引導,切實增強了城市治理的實效。

      第二,重心下移,力量下沉,推動黨的領導和政府服務縱向到底。持續推動資源服務平臺三下沉,努力使基層有職、有權、有務來組織和服務群眾。

      一是黨的領導縱向到底。以單獨建和聯合建的方式,組建村莊黨支部/黨小組1584個,成立393個小區黨支部和1269個樓棟黨小組。在農村,將文化禮堂、閑置房屋打造成為活動陣地。在城市,分類建設263個紅色驛站,推動黨群服務陣地全覆蓋。同時,建立鎮干部包村、村干部包灣組、灣組干部包中心戶和黨員聯系群眾的“三包一聯”機制。黨員亮身份、亮承諾、帶家庭、帶群眾的“雙亮雙帶機制”,和群眾點單、社區派單、單位(黨員)接單的“三單服務機制”,推動全市黨員干部就近就便下沉服務。

      二是政府服務縱向到底。將城管執法、農業農村等18個領域362項行政職權賦權給鄉鎮,破解鄉鎮“看得見、管不著”的問題,緊扣基層和群眾需要,完善年輕干部社區掛職、醫療教育人才組團式幫扶登記制,推動更多的人才編制向基層聚集,讓基層有人辦事。統籌推進政府服務“門口辦”、云上平臺“視頻辦”、流通窗口“上門辦”,線上線下“幫代辦”。在全市15個鄉鎮街道和385個市鎮村建立起一支政務服務專業隊+385個分隊+28個政務小屋的大政務服務格局,將政務服務延伸到群眾的家門口,真正做到讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。

      第三,因地因需、建強組織,推動聯系和服務群眾橫向到邊。堅持組織從群眾中來,再到群眾中去的原則,引導建立了群團、經濟、社會、自治等4大類組織,推動“組織找到群眾,群眾找到組織”,實現群眾自我管理、自我服務、自我提升。

      一是群團組織凝聚群眾。招募團員代表、返鄉大學生、青年企業家等293名優秀青年擔任“青春合伙人”,領辦希望家園、暑期托管、文娛交友等實事項目。在解決青年需求中,激活青年、服務青年、凝聚青年。組建1235個“服務型+功能型”的婦女小組,壯大“一家一會一隊”的治理力量,發揮女性優勢,助力城鄉基層治理。指導成立村、社區工會18家,新就業形態工會組織55家,最大限度地將工匠、職工、社工、靈活就業人員納入工會組織,提供培訓、維權等暖心服務。

      二是經濟組織聯接群眾。通過建立村級合作社、產業發展協會等經濟組織,帶動增加村集體經濟和村民收入。大冶市金山店鎮火石村通過發展村級產業,實現集體收入近60萬元,帶動200名群眾家門口增收致富。

      三是社會組織服務群眾。引導有共同專業特長、共同興趣愛好、共同價值追求的群眾自行建立社會組織,成熟一個組建一個,培育了文體活動、公益慈善、生活服務、社區事務共4大類2740個社會組織。依托公益創投等項目,激勵社會組織常態化的開展各類服務活動,在群眾身邊就近提供服務。四是自治組織帶動群眾。壓實村莊理事會和小區業委會自治責任,發掘骨干力量并充實入會,同時發揮人民調解、治安保衛、公共衛生、婦女兒童、環境物業等委員會的作用,引導群眾合力推進灣、組、小區建設和管理。

      第四,創新方法、回應需求,構建共建共治共享運行機制。在實踐中認識到縱向到底、橫向到邊是搭建不同治理主體構成的治理體系,要實現共建共治共享,關鍵是要形成長效機制。

      一是創新了基層決策共謀機制。把群眾的需求作為治理的方向,建立了陽光議事廳、灣場夜話、星空夜談等群眾議事平臺,以群眾出題、多方征題的方式確定干什么、怎么干,由群眾說了算。

      二是創新“民情通”需求回應機制。整合“12345”市長熱線、云大冶等八個渠道,建立民情通統一訴求取辦平臺,實行線上收訴、線下尋訴、閉環取訴,實現有呼必應、有訴必理,有理必果,群眾訴求最多投一次。去年平臺運行以來,累計受理群眾訴求53100件,辦結52900件,回訪滿意率達到98.5%。

      三是創新實施“以獎代補”統籌激勵機制。整合13個部門項目的資金,出臺《資金管理辦法》,實行項目共謀、審核申報、監督管理、驗收獎補的閉環管理機制。對于群眾參與的共建項目先建后補,有建才補,撬動和吸收群眾徒工徒勞、出資出力。

      四是創新矛盾糾紛的化解機制。將分散運行的信訪接待、矛盾調處、司法調解等中心整合為市、鎮、村三級綜治中心,對群眾反映的事項實行一站式受理辦理,將鄉賢能人、法律顧問充實進矛盾調解委員會,有效推動源頭預防和化解,群眾的滿意度大幅提升。


    相關推薦


    解讀中國 關注民生
    掃碼關注中國小康網公眾號!
    ID:chxk365
    返回頂部
    欧美成人精品视频在线不卡_99久久国产精品免费_伊成人综合网一级视频_福利免费观看午夜体检区
      <button id="dkdjr"><acronym id="dkdjr"></acronym></button>
    1. <rp id="dkdjr"></rp>

    2. <rp id="dkdjr"></rp>